來(lái)源：金融時(shí)報(bào)

(資料圖)

記者：張冰潔

今年以來(lái)，廣東、江西、河南、寧夏等多地農(nóng)信系統(tǒng)改革相繼迎來(lái)新進(jìn)展，年內(nèi)已有超150家村鎮(zhèn)銀行“消失”。

近日，江西金融監(jiān)管局連發(fā)三則批復(fù)，同意江西萬(wàn)安農(nóng)村商業(yè)銀行吸收合并萬(wàn)安洪都村鎮(zhèn)銀行、江西峽江農(nóng)村商業(yè)銀行吸收合并峽江洪都村鎮(zhèn)銀行、江西樂(lè)安農(nóng)商銀行吸收合并樂(lè)安洪都村鎮(zhèn)銀行。批復(fù)顯示，上述三家農(nóng)商行將分別承接三家村鎮(zhèn)銀行清產(chǎn)核資后的資產(chǎn)、負(fù)債、業(yè)務(wù)和員工。

作為全國(guó)農(nóng)信機(jī)構(gòu)體系最為密集的省份之一，河南省本輪中小金融機(jī)構(gòu)改革力度位居全國(guó)前列。近日，河南農(nóng)商銀行發(fā)布公告稱，經(jīng)國(guó)家金融監(jiān)督管理總局河南監(jiān)管局批準(zhǔn)，河南農(nóng)商銀行吸收合并鶴壁市、漯河市農(nóng)商銀行（農(nóng)信社）、村鎮(zhèn)銀行等共9家機(jī)構(gòu)。  

《金融時(shí)報(bào)》記者注意到，2025年2月和9月，河南已經(jīng)完成兩輪大規(guī)模吸收合并工作，河南農(nóng)商銀行已完成對(duì)13個(gè)省轄市縣百余家農(nóng)信機(jī)構(gòu)的“收編”。    

從近兩年的案例來(lái)看，村鎮(zhèn)銀行被“收編”主要形成了兩大主流模式：一是由主發(fā)起行吸收合并，將村鎮(zhèn)銀行改制為母行下屬分支機(jī)構(gòu)；二是跨區(qū)域并購(gòu)重組，銀行通過(guò)收購(gòu)異地村鎮(zhèn)銀行，快速拓展跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)版圖。    

在行業(yè)減量提質(zhì)的進(jìn)程中，多數(shù)存量村鎮(zhèn)銀行通過(guò)被主發(fā)起行吸收合并、改建為旗下分支機(jī)構(gòu)的方式完成主體精簡(jiǎn)。此外，也有少數(shù)銀行通過(guò)異地并購(gòu)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；瘮U(kuò)張，順德農(nóng)商行就是典型代表。    

今年7月，順德農(nóng)商行完成了對(duì)深圳龍華新華村鎮(zhèn)銀行的吸收合并，原址改建設(shè)立順德農(nóng)商行深圳龍華支行。自2025年以來(lái)，順德農(nóng)商行完成了對(duì)6家村鎮(zhèn)銀行的“收編”，包括佛山高明順銀村鎮(zhèn)銀行、三水珠江村鎮(zhèn)銀行、佛山南海新華村鎮(zhèn)銀行、東莞常平新華村鎮(zhèn)銀行、廣州番禺新華村鎮(zhèn)銀行、江門新會(huì)新華村鎮(zhèn)銀行，快速拓寬了經(jīng)營(yíng)版圖。

村鎮(zhèn)銀行曾一度是我國(guó)數(shù)量最多的法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。根據(jù)國(guó)家金融監(jiān)督管理總局公開(kāi)數(shù)據(jù)，國(guó)內(nèi)村鎮(zhèn)銀行數(shù)量于2021年末達(dá)到1651家的歷史最高點(diǎn)，在當(dāng)時(shí)我國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總數(shù)中的占比近40%。    

自2024年末起，行業(yè)存量機(jī)構(gòu)出清節(jié)奏顯著加快，截至2025年上半年末，村鎮(zhèn)銀行存量數(shù)量已回落至約1440家。    

《金融時(shí)報(bào)》記者查詢國(guó)家金融監(jiān)管總局金融許可信息時(shí)發(fā)現(xiàn)，自2024年6月至今，又有超500家村鎮(zhèn)銀行注銷，僅今年以來(lái)，就有超150家村鎮(zhèn)銀行進(jìn)入“機(jī)構(gòu)退出列表”，行業(yè)減量成效持續(xù)凸顯。    

在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，村鎮(zhèn)銀行改革化險(xiǎn)中的機(jī)構(gòu)退出短期內(nèi)可能帶來(lái)局部市場(chǎng)整合的陣痛，但長(zhǎng)期看有助于化解中小銀行風(fēng)險(xiǎn)。    

“部分中小銀行尤其是村鎮(zhèn)銀行，面臨治理缺陷、不良率攀升、資本薄弱等問(wèn)題，亟需通過(guò)重組提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力?！碧K商銀行特約研究員武澤偉接受記者采訪時(shí)表示，這種整合反映了銀行業(yè)從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量提升的深度轉(zhuǎn)型，通過(guò)壓縮機(jī)構(gòu)數(shù)量與層級(jí)，重塑經(jīng)營(yíng)機(jī)制，不僅有利于化解個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)，更能增強(qiáng)整個(gè)銀行體系的穩(wěn)健性與服務(wù)效率，實(shí)現(xiàn)金融資源從粗放擴(kuò)張向精耕細(xì)作的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。

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