調整后，上海首套房商貸最低首付比例統(tǒng)一為15%；二套房有所差異，外環(huán)內最低首付比例不低于25%，外環(huán)外不低于15%（含寶山、嘉定區(qū)全域）。

房地產板塊今日午后活躍，城投控股漲停，信達地產、特發(fā)服務、金地集團、華發(fā)股份、光明地產、新黃浦跟漲。

8月20日，上海市住房城鄉(xiāng)建設管理委、上海市房屋管理局等六部門聯合印發(fā)《關于優(yōu)化本市房地產政策措施的通知》（以下簡稱《通知》），自2026年8月21日起施行。《通知》主要包括優(yōu)化住房公積金提取、優(yōu)化個人住房信貸、實施“以舊換新”購房補貼、推行房票安置以及推進收購二手住房等5個方面8項政策措施。

(資料圖片)

為更好支持居民購買外環(huán)外住房，《通知》明確：

對購買外環(huán)外（包括原實施差異化政策區(qū)域）住房的，二套住房商業(yè)性個人住房貸款最低首付款比例從“不低于20%”調整為“不低于15%”。

按照優(yōu)化后政策規(guī)定，上海市首套住房商業(yè)性個人住房貸款最低首付款比例統(tǒng)一為不低于15%；二套住房信貸政策保持區(qū)域差異化，外環(huán)內最低首付款比例為不低于25%，外環(huán)外為不低于15%（含寶山、嘉定區(qū)全域）。

上海易居房地產研究院副院長嚴躍進在接受證券時報記者采訪時表示，《通知》進一步體現對居民剛性和改善性住房需求的支持，對鞏固市場穩(wěn)中向好態(tài)勢具有積極作用。對于購買外環(huán)以外區(qū)域的二套住房，首付比例降至15%。此舉明顯降低改善型需求的入市門檻，尤其有利于促進外環(huán)以外新城區(qū)的大戶型、高品質項目銷售，同時助力職住平衡和人口合理分布。

圍繞住房公積金，《通知》明確：

在2025年8月“滬六條”支持繳存人購買本市新建預售商品住房提取住房公積金支付首付款的基礎上，進一步擴大住房公積金支付購房首付款范圍至購買新建商品住房現房。

支持“既提又貸”，繳存人提取支付首付款后不影響其公積金貸款額度計算。

購房提取頻次由不動產權證發(fā)證之日起5年內“提取一次”調整為“每個自然年提取一次”。購房提取金額放寬至“不超過購買該住房以自有資金支付的購房款”。

“公積金支付首付范圍擴大。此前限于購買新建期房，現擴展至現房項目，使更多購房者可提取公積金用于首付，切實降低首付成本，增強購房能力。”嚴躍進在接受證券時報記者采訪時表示，公積金提取頻次與額度放寬，由原先“五年內僅可提取一次”調整為“每個自然年可提取一次”，顯著降低提取門檻，便于購房者更靈活使用公積金支付購房款，減輕購房前期資金壓力。

《通知》還出臺階段性購房補貼政策：

自本《通知》實施之日起至2027年3月31日，居民家庭在本市外環(huán)外購買新建商品住房并完成合同網簽備案，且在網簽備案日前后1年內出售本市二手住房的，可向購入新建商品住房所在區(qū)房地產交易中心申請補貼。補貼金額按購買新建商品住房貸款總額的1%計算，單套住房最高補貼5萬元；補貼總金額2億元，用完即止。

同一時間段，居民家庭在本市外環(huán)外購買新建商品住房并完成合同網簽備案，且在網簽備案日前后1年內出售本市外環(huán)內二手住房的，可向購入新建商品住房所在區(qū)房地產交易中心申請補貼3萬元。

同時符合上述購房貸款補貼適用范圍，且出售二手住房位于本市外環(huán)內的居民家庭，可疊加享受兩項購房補貼（最高補貼8萬元）。

嚴躍進對記者表示，對于將市中心二手房出售后，到外環(huán)以外購置新房的家庭，給予最高8萬元補貼。這一安排既落實“以舊換新”導向，又推動核心城區(qū)老舊小戶型房源釋放，引導居民遷往外環(huán)以外改善居住品質，促進人口分布更均衡，市場結構更優(yōu)化。

圍繞收購二手住房用作保障性租賃住房，《通知》規(guī)定，以需求為導向，結合“十五五”時期保障性租賃住房發(fā)展要求，各中心城區(qū)（含浦東外環(huán)內區(qū)域）推進二手住房收購工作，并加快改造出租，切實增加中心城區(qū)保障性租賃住房供應。

在推行房票安置上，《通知》明確，進一步加大房票實施力度，在征收拆遷補償安置中增加房票安置方式，重點聚焦城中村改造和舊城區(qū)改建項目等，統(tǒng)籌平衡現有征收拆遷補償標準，多種方式滿足居民多元化安置需求。

嚴躍進認為，房票制度在上海各區(qū)域實施效果良好，有效滿足安置需求并帶動新房去化；同時，收購二手房用作保障性租賃住房，既豐富了保租房產品結構，也盤活了存量房源，形成增量與存量市場的良性互動。

“總體上看，本輪政策精準度較高，兼顧多樣化需求與區(qū)域統(tǒng)籌引導，對市場向好發(fā)展具有積極作用，更本質上是為居民家庭釋放多樣化、高品質住房需求，并推動存量與增量市場統(tǒng)籌協調，為上海房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展注入新動力?！眹儡S進表示。

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